Allen:
Ik hoop dat ik advies kan krijgen hoe ik het beste mijn bezwaar kan formuleren. Het gaat om het volgende: Een gemeentelijk Rapport is verschenen in 2024 geschreven door een externe partij (specialistische jurist??) inzake de status van een gemeentelijke openbare Weg. Ik woon aan deze weg (niet dat het ertoe doet onder de Woo, maar de Gemeente schijnt te denken van wel). Ik heb dit Rapport opgevraagd onder de Woo.
De Gemeente gebruikt het beruchte Artikel 5.1., lid 1 sub i Woo om verstrekking te weigeren. Dit zijn de uitzonderingsgronden:
- De procespositie van de gemeente in (te verwachten) gerechtelijke procedures;
- Het belang van de gemeente vertrouwelijk in overleg te (kunnen) treden met derden ter oplossing van een probleem zoals deze openbare weg, weegt zwaarder dan mijn belang (NB: gemeente noemt niet algemeen belang, maar mijn belang);
- Het belang van de gemeente over haar eigen positie inzake deze openbare weg vertrouwelijk advies te kunnen inwinnen weegt zwaarder dan mijn belang;
- Openbaarmaking van het rapport zou schadelijk kunnen zijn voor de positie van de gemeente.
Ik teken aan ter verduidelijking:
- Het Rapport gaat om een Openbare weg, onderhouden volgens de Wegenlegger door de Gemeente. Ik woon toevallig aan die weg, maar de afweging zou volgens mij, niet moeten gaan tussen mij en het belang van de Gemeente, maar tussen het algemeen belang en de Gemeente.
- Twee eerdere Woo verzoeken waarvan ik nu pas op de hoogte ben, zijn om dezelfde redenen geweigerd. Hiertegen is nooit bezwaar aantegekend.
- In 2024, toen het Rapport werd opgetekend, was er nog geen sprake van een gerechtelijke procedure waar de gemeente aan deelnam. De gemeente heeft niet uitgelegd waarom zij opdracht gaf tot het Rapport en/of het in anticipatie van gerechtelijke procedures was, of voor andere redenen.
- In februari 2026 heeft een Rechter de Gemeente uiteindelijk opgedragen deel te nemen aan een Civielrechtelijke Bodemprocedure inzake (onder andere) deze openbare weg en heeft opgemerkt dat de Gemeente dit rapport (nog) niet heeft vrijgegeven.
- Maar ik maak niet deel uit van die Procedure, ik heb geen toegang tot de processtukken. Het is ook niet duidelijk of de Rechter de Gemeente zal opdragen het Rapport aan de processtukken toe te voegen, en of het Rapport van belang zal zijn of niet.
De bezwaargronden die ik overweeg in te brengen:
- Per definitie zijn rapporten over Openbare Wegen die deel uitmaken van de gemeentelijke Wegenlegger (juridisch vastgelegd register), van uitermate groot algemeen en openbaar belang en moeten deze (dus) openbaar gemaakt worden. Sub i. wordt veel te breed toegepast;
- De gemeente kan niet argumenteren dat wellicht haar eigen juridische positie hierin zwaarder telt dan het algemeen belang, omdat niet is gebleken dat dit rapport is opgesteld in reactie tot de (huidige) juridische procedure, die pas later in 2024 is begonnen en waarvan de gemeente zelfs pas sinds maart 2026 deel uitmaakt. Als namelijk deze weigeringsgrond zou mogen worden ingezet met terugwerkende kracht op (historische) stukken, zou de gemeente dit kunnen toepassen op elk en ieder document op basis dat het ooit wel eens juridisch nadelig zou kunnen zijn het openbaar te maken.
- De gemeente heeft niet het recht deze informatie geheim te houden uit pure speculatie dat een feitelijke uiteenzetting of advies document over een openbare weg wel eens tot een nadelige positie voor de gemeente zou kunnen leiden (zonder te betogen waarom dat het geval zou kunnen zijn).
Hebben jullie advies over hoe ik het bezwaar kan aanvliegen? Alvast dank…
Marianda Quadakkers