Dit is de motivatie die het ministerie stuurde om het uitstel te motiveren: ‘Opschorting - De belanghebbende krijgt twee weken gelegenheid om op dit verzoek een reactie te geven. Dit betekent dat ik meer tijd nodig heb om uw verzoek te beoordelen. De beoordeling van uw verzoek wordt daarom opgeschort (dat wil zeggen: uitgesteld) op grond van artikel 4.4, derde lid, van de Wet open overheid (Woo). Dit uitstel duurt tot deze termijn verlopen is of tot het moment waarop van de belanghebbende een reactie is ontvangen.”
Zo’n open einde kan wel erg lang duren. Inmiddels zijn we ruim een maand verder. Geen(!) nieuws.
Ik zal het helder proberen uit te leggen zodat het voor iedereen makkelijk te lezen is:
Er bestaan 2 soorten “termijnen”:
Wettelijke termijn
Redelijke termijn
Van een wettelijke termijn is sprake als de termijn voor het nemen van een beslissing ook in de wet is geregeld en vastgelegd.
Als dat niet het geval is, dan is er een redelijke termijn, waarbij deze in ieder geval is verstreken als 8 weken voorbij zijn.
De Woo regelt de termijnen in de wet, dus er is hier altijd sprake van wettelijke termijnen.
Deze zijn:
4 weken.
Verdaging
plus 2 weken als er wordt verdaagd door het bestuursorgaan
Opschorting
plus X tijd (normaal gesproken 2 weken) voor als er sprake is van zienswijzen
plus X dagen als je een verzuim moet herstellen of als een van de volgende kwesties van toepassing is:
a. gedurende de termijn waarvoor de aanvrager schriftelijk met uitstel heeft ingestemd,
b. zolang de vertraging aan de aanvrager kan worden toegerekend, of
c. zolang het bestuursorgaan door overmacht niet in staat is een beschikking te geven (overmacht is niet snel sprake van, je moet denken aan natuurcatastrophes of het gebouw dat in brand vliegt en wat niet).
**
Met dit kan je dus berekenen wat de wettelijke termijn is.
Is deze wettelijke termijn verstreken, dan kan je het bestuursorgaan in gebreke stellen: Daarin moet het volgende in ieder geval staan; anders kan het mogelijk niet als ingebrekestelling worden aangemerkt:
Zeggen over welke aanvraag / besluit het gaat
Zeggen dat ze te laat zijn met het nemen van een besluit op die aanvraag
Zeggen dat je dringend een nieuw besluit wil
Als ze niet binnen 2 weken na het ontvangen van die ingebrekestelling een besluit nemen, dan kan je in beroep bij de rechtbank tegen het niet tijdig beslissen.**
**
Ter aanvulling en als concreet antwoord op de specfieke vraag:
Zijn er inmiddels acht weken verlopen sinds indiening van de aanvraag (4 weken eerste termijn + 2 weken verdagingstermijn + 2 weken opschorting voor vragen zienswijze)?
Dan is het bestuursorgaan te laat en dus ‘in gebreke’. De verzoeker heeft nu recht om het bestuursorgaan in gebreke te stellen zoals @Randwaarde schrijft.
Met de ingebrekestelling geef je het bestuursorgaan een laatste kans op binnen twee weken alsnog op het verzoek te beslissen. Gebeurt dit niet dan is het bestuursorgaan in verzuim en ontstaat recht om beroep in te dienen wegens niet-tijdig beslissen.