Het lijkt erop dat er zich dus verschillende versies van een PDF-document bij deze overheidsinstantie bevinden. Inderdaad is het mogelijk om met een beroep op de Woo openbaarmaking van een specifieke versie waaronder dus ook de oorspronkelijke versie van een PDF-document op te vragen.
Bovendien stelt de Woo in artikel 2.4 dat de overheidsinstantie de informatie op zodanige wijze verstrekt dat:
- de belanghebbende en belangstellende burger zoveel mogelijk wordt bereikt; en
- in een voor hergebruik beschikbare vorm die voldoet aan de voorwaarden van de Wet hergebruik van overheidsinformatie
Artikel 2.4. Woo - Zorgplicht en openbaarmaking
Lid 1. Een bestuursorgaan draagt er zorg voor dat de documenten die het ontvangt, vervaardigt of anderszins onder zich heeft, zich in goede, geordende en toegankelijke staat bevinden.
Lid 2. Een bestuursorgaan draagt er zoveel mogelijk zorg voor dat de informatie die het overeenkomstig deze wet verstrekt, actueel, nauwkeurig en vergelijkbaar is.
Lid 3. Indien een bestuursorgaan overeenkomstig deze wet informatie openbaar maakt, geschiedt dat op zodanige wijze dat de belanghebbende en belangstellende burger zoveel mogelijk wordt bereikt en op de volgende algemeen toegankelijke wijze:
sub a. in een voor hergebruik beschikbare vorm die voldoet aan de voorwaarden van de Wet hergebruik van overheidsinformatie;
sub b. of, indien verstrekking in een machinaal leesbaar open formaat redelijkerwijs niet gevergd kan worden, in andere elektronisch doorzoekbare vorm;
sub c. of, indien elektronische verschaffing redelijkerwijs niet gevergd kan worden, door verstrekking van een kopie van de letterlijke inhoud ervan in andere vorm te verstrekken;
sub d. of, indien verstrekking van een kopie of de letterlijke inhoud redelijkerwijs niet gevergd kan worden, door een uittreksel of een samenvatting van de inhoud te geven, inlichtingen daaruit te verschaffen of door terinzagelegging.
Het kan dus zijn dat je (in je Woo-verzoek of na een afwijzend besluit in je bezwaarschrift) moet onderbouwen dat de informatie ‘redelijkerwijs’ in een machinaal leesbaar open formaat kan worden verstrekt.
De verwijzing naar de Wet hergebruik van overheidsinformatie (Who) gaat vooral over paragraaf 3.1. ‘Beschikbaar stellen van verschillende gegevenscategorieën’ zie bijvoorbeeld het eerste deel van artikel 5 Wet hergebruik van overheidsinformatie.
Artikel 5. Who - Algemene wijze van beschikbaarstelling
Indien documenten actief of op verzoek voor hergebruik beschikbaar worden gesteld door een met een publieke taak belaste instelling, overheidsonderneming of, voor zover artikel 5b van toepassing is, publiek gefinancierde onderzoeksorganisatie, worden zij beschikbaar gesteld:
sub a. zoals de documenten bij die organisatie of in de databank aanwezig zijn, in de reeds bestaande formaten of talen; en daarnaast
sub b. voor zover dit mogelijk en passend is en geen onevenredige inspanning vereist die verder gaat dan een eenvoudige handeling:
- langs elektronische weg; en
- samen met hun metagegevens, zijnde metagegevens als bedoeld in een toepasselijke HVD-uitvoeringsverordening of overige gegevens die betrekking hebben op en eigenschappen beschrijven van andere gegevens, in een open en machinaal leesbaar formaat dat toegankelijk, vindbaar en herbruikbaar is.
Om zo min mogelijk vertraging op te lopen, geldt altijd dat het helpt om je Woo-verzoek zo duidelijk mogelijk te omschrijven. In dit geval in het speciaal in overeenstemming met artikel 2.4 Woo (en eventueel relevante artikelen uit de Who).
Jurisprudentie hierover is ons op dit moment niet bekend (en wellicht ook niet nodig als bovenstaande de openbaarmaking van de gewenste oorspronkelijke PDF-versie oplevert!) maar je kunt voor jurisprudentie altijd zoeken tussen de gepubliceerde uitspraken via https://uitspraken.rechtspraak.nl/.