Opschorting termijn door precisering?

Ik heb een vraag. Ik heb tweemaal een preciseringverzoek gekregen.Op beide verzoeken heb ik dezelfde dag nog gereageerd. Nu zijn we al 4 weken + 1 dag verder en heb ik besloten een ingebrekestelling te sturen. Ik wil mezelf namelijk indekken voor het geval ik een beroep niet tijdig beslissen moet indienen omdat het allemaal te lang duurt. Ik krijg nu als reactie dat mijn ingebrekestelling prematuur is omdat de termijn opgeschort werd door de preciseringverzoeken. Ik denk echter omdat ik op beide preciseringverzoeken op dezelfde dag heb gereageerd, dat er geen sprake is van opschorting. Stel ik krijg een preciseringsverzoek op 21 juli om 15:00. Ik reageer daarop 30 minuten later. Dan is de opschorting toch opgeheven?

Dit is mijn situatie: 24 juni heb ik een Woo-verzoek ingediend. Op 26 juni heb ik een ontvangstbevestiging gekregen met daarin een preciseringsverzoek. Ik kreeg 2 weken de tijd om daarop te reageren. Op dat eerste preciseringsverzoek heb ik dezelfde dag nog geantwoord. Vervolgens kreeg ik op 2 juli een tweede preciseringsverzoek met ook 2 weken de tijd om te reageren, dat ik ook diezelfde dag nog heb beantwoord. Er is niet verdaagd dus de termijn van 4 weken zou uiterlijk 22 juli moeten zijn. Het is vandaag 23 juli dus 4 weken + 1 dag oftewel termijnoverschrijding. Ik heb een ingebrekestelling gestuurd. Is dit prematuur? Volgens mij niet als ik artikel 4:15 lid 1 sub a van de Awb lees.

Artikel 4:15 lid 1 sub a van de Awb:
1. De termijn voor het geven van een beschikking wordt opgeschort met ingang van de dag na die waarop het bestuursorgaan:
a. de aanvrager krachtens artikel 4:5 uitnodigt de aanvraag aan te vullen, tot de dag waarop de aanvraag is aangevuld of de daarvoor gestelde termijn ongebruikt is verstreken […]

‘Tot de dag waarop de aanvraag is aangevuld’: dit is een beetje vaag voor mij. Wil dat zeggen in mijn situatie dat op beide dagen dat er een preciseringsverzoek binnen is gekomen ik die mee moet tellen bij de termijn?

Nee het is niet prematuur.
In art. 4:15 Awb staat namelijk ‘wordt opgeschort met ingang van de dag na die waarop het bestuursorgaan… de aanvrager krachtens artikel 4:5 uitnodigt de aanvraag aan te vullen, tot de dag waarop de aanvraag is aangevuld of de daarvoor gestelde termijn ongebruikt is verstreken’.

Gezien de dag van de opschorting niet is ingetreden omdat het eventuele verzuim al daarvoor, namelijk op dezelfde dag van het verzoek was hersteld, vindt de opschorting niet plaats.

Zie eventueel ook deze zin in de uitspraak van de Raad van State in ECLI:NL:RVS:2025:5543 r.o. 3.2.5: ‘In de praktijk vinden uitreiking van de loopbrief en ondertekening van het formulier, zoals de minister heeft toegelicht, vaak op dezelfde dag plaats en is van opschorting geen sprake.’ (voor context lees 3.2.2 tot 3.2.5.)

Maar to be fair, of je nu één of twee dagen later een ingebrekestelling indient maakt vrij weinig uit. Een bestuursorgaan kan sowieso niet verdagen na ommekomst van de beslistermijn. En zelfs al ga je in beroep tegen het niet tijdig beslissen, zal je maanden moeten wachten op een uitspraak, zodat een dag of twee echt geen verschil maken.

Ik heb een beroep niet tijdig beslissen die nu al meer dan een jaar loopt.
In drie andere zaken kreeg ik vandaag te horen dat de griffier nog moet overleggen met de rechter en een andere griffier, maar die zijn op vakantie. Die drie zaken lopen nu evenwel al een halfjaar ofzo.

Artikel 8:55b Awb is een grote meme.