Wat zijn de regels voor de ondertekening van een besluit om een Woo-verzoek niet te behandelen?

Wij hebben een besluit ontvangen van de gemeente dat ons Woo-verzoek niet in behandeling wordt genomen op grond van artikel 4.1 lid 5 en 6 van de Wet open overheid (onvoldoende precisering van een omvattend verzoek van 20 deelvragen).

  1. Indien een verzoek te algemeen geformuleerd is, verzoekt het bestuursorgaan binnen twee weken na ontvangst van het verzoek de verzoeker om het verzoek te preciseren en is het de verzoeker daarbij behulpzaam.
  2. Het bestuursorgaan kan besluiten een verzoek niet te behandelen, indien de verzoeker niet meewerkt aan een verzoek tot precisering als bedoeld het vijfde lid. In afwijking van artikel 4:5, vierde lid, van de Algemene wet bestuursrecht wordt het besluit om het verzoek niet te behandelen aan de verzoeker bekendgemaakt binnen twee weken nadat het verzoek is gepreciseerd of nadat de daarvoor gestelde termijn ongebruikt is verstreken.

De gemeente weigert ook informatie te verstrekken over verschillende deelvragen die men eerder wel als voldoende onderbouwd beschouwde, omdat ons Woo-verzoek toeziet op een groot, onverbrekelijk geheel.

Op jullie aanwijzing gaan wij bezwaar aantekenen en om een herstelbesluit vragen.

Het besluit van de gemeente is getekend door de gemeentesecretaris, namens B&W van de gemeente. Kan dat/mag dat? In onze delegatieverordening heeft de Raad de Woo gedelegeerd naar het college. In de mandaatregeling is de Woo ook in haar geheel gemandateerd aan de leidinggevende.

Goed dat jullie in bezwaar zijn gegaan. Het is daarbij wel belangrijk steeds bereid te blijven om delen die onvoldoende gepreciseerd zouden zijn te verduidelijken.

Het argument van een ‘groot, onverbrekelijk geheel’ zijn wij nog nooit eerder tegengekomen. Dit lijkt nogal vergezocht en ook onzinnig. Als delen voldoende precies zijn, dan zijn ze ook voldoende zelfstandig om te kunnen behandelen. Deze inconsistentie moeten jullie zeker naar voren brengen. Ook relevant is de vraag of de gemeente jullie voldoende behulpzaam is geweest bij het preciseren.

Wat betreft de mandaatregeling, onze benadering is meestal om over dit soort formele punten niet een hele strijd te gaan voeren. Houd je ogen op de bal en spring niet bovenop iedere mug. Maar dat is onze benadering, sommige verzoekers denken daar anders over.

Tot slot: het blijft natuurlijk lastig om op afstand in te schatten wat wijsheid is. Blijf je eigen afwegingen maken.